海南省人民政府关于印发《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端人才和紧缺人才名单管理暂行办法》的通知

各市、县、自治县人民政府、各省直属单位：
现将《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端及紧缺人才名单管理暂行办法》印发给你们。请认真贯彻落实。
海南省人民政府
2022年9月15日

（本文件自愿公开）
海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端人才和紧缺人才名单管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》、《海南自由贸易港建设总体方案》和《财政部 国家税务总局关于海南自由贸易港高端人才和紧缺人才个人所得税政策的通知》（财税[2020]32号），为落实海南自由贸易港高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策，制定本办法。
第二条 享受个人所得税优惠政策的高端人才和紧缺人才实行名单管理制度在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，享受优惠政策。
第三条享受优惠政策需满足以下条件：
（一）一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天。
（二）经海南省各级人才管理部门认定的人才或一个纳税年度内在海南自由贸易港收入达到30万元及以上的人才（海南省根据经济社会发展情况动态调整）。
第四条航空、航运、海上油气勘探等行业特定人员，因职业特点，一个纳税年度内在海南自由贸易港居住不满183天，在符合本办法第三条第二款规定的情况下，作为单位职工连续缴纳海南自由贸易港职工基本养老保险（在与海南签订社会保障协议的国家免缴的除外）符合下列情形之一的，应当向税务部门提出申请：一、在一个纳税年度内连续在海南自由贸易港工作6个月以上（含当年12月），并且与在海南自由贸易港注册并实质性运营的企业或单位签订1年以上的劳动合同或聘用协议，或者能够提供其他具有同等条件的劳动人事关系证明材料，应当在规定时间内向税务部门提出申请，说明情况。经海南省人力资源社会保障厅审核批准后，可享受优惠政策。
第五条 海南省人力资源社会保障厅负责制定海南自由贸易港紧缺人才行业需求目录。
第六条 海南省人力资源社会保障部门应当会同有关部门按照本办法定期向海南省税务部门报送享受个人所得税优惠政策人员名单。
第七条 经认定为高端人才、紧缺人才的，当年享受个人所得税优惠政策。不再符合高端人才、紧缺人才条件的，当年不得享受个人所得税优惠政策。
第八条 依法被列入失信联合惩戒对象的，不得享受个人所得税优惠政策。
第九条 海南省人力资源社会保障、公安、市场监管、税务等部门要依托海南省社会管理信息平台，加强事中事后监管，对享受个人所得税优惠政策情况进行抽查，并根据检查结果开展风险评估和风险应对工作。
第十条 对享受个人所得税优惠政策的人才存在异议或争议的，由海南省各级人力资源社会保障部门牵头协调解决。对人才所属企业或单位是否在海南自由贸易港开展实质性经营存在异议或争议的，由海南省市场监督管理部门牵头协调解决。
第十一条 人力资源社会保障、公安、金融等部门依法对人才在海南自由贸易港开展实质性经营予以批准。海南省商务、市场监管、税务等部门可结合本办法制定具体实施细则。
第十二条 本办法自2023年1月1日起施行。2020年8月26日海南省人民政府发布的《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端及紧缺人才名单管理暂行办法》（琼府[2020]41号）同时废止。
附件：海南自由贸易港紧缺人才行业需求目录

附件
海南自由贸易港紧缺人才行业需求目录
1.旅游行业技术技能型骨干和管理人才，包括旅游战略研究人才、旅游产业研究人才、旅游市场研究人才、旅游服务旅游管理人才、旅游资源开发利用人才、景区开发管理人才、旅游文化创新人才、旅行社管理人才、酒店管理人才、餐饮管理与服务人才、会展策划与管理人才、旅游信息管理与分析人才、特约导游、酒店高级培训师等。
2.现代服务业技术技能型骨干和管理人才，包括战略研究人才、商务谈判人才、国际贸易救济人才、商法人才、翻译人才、食品工程师、产业规划与分析人才、经济分析与产品分析人才、市场运营与监测人才；涉外公证人才、司法鉴定取证人才、司法鉴定证据人才、司法鉴定行业环境损害人才、国际商事仲裁人才；管理咨询人才、招商专业服务人才、营销管理人才；物流企业管理人才、物流行业研究人才、物流项目开发人才、物流园区配送中心规划设计人才、物流规划工程师、供应链专员、国际采购经理、国际货代经理、报关专员；建筑规划项目管理人才、建筑设计与研究人才、城乡规划与研究人才、景观设计与研究人才；研究统计人才、分析统计人才、法律统计人才等。
3.高新技术产业技术技能骨干和管理人才，包括高端制造业研发制造人才、船舶研发设计制造人才、海洋工程研发设计制造人才、海洋油气工程跟踪管理人才、海洋油气资源评价人才、海洋油气勘探人才、海洋油气地质评价人才、汽车研发设计制造人才、环保工程师、石油化工工程师、节能减排项目运营人才、污染防治人才、工艺研究工程师、化验分析员、高级软件测试工程师、自动化设备工程师、数字集成电路设计工程师、新能源开发利用及项目运营人才等。
4.农业领域技术技能骨干和管理人才，包括种业管理人才、体系编制推广人才、种业成果推广应用人才、动植物遗传育种人才、种质资源开发研究人才等。人才、种植养殖加工人才、项目策划人才、南方养殖建设运营人才等。
5.医药领域技术技能人才和管理人才，包括研发项目负责人、药物研发人员、药物质量研究人员、药物合成技术人员、动物实验研究人员、有机合成研究人员、药理分析人员、病理诊断人员、临床研究负责人、临床检验人员、临床试验（CRO）人员、药品检测人员、医疗器械高级技术顾问、医药物流管理人才、战略采购经理、医药零售管理人才、执业医师、执业药师、康复治疗师等。
6.教育领域技术技能人才和管理人才，包括科研团队成员、教师、研究人员、教育管理人才、合作办学项目管理人才、金牌教师等。